撫順：錨定“高”“新”決勝突破
向高而進(jìn)，筑牢產(chǎn)業(yè)升級(jí)“硬支撐”；向新而行，激活科技創(chuàng)新“動(dòng)力源”。在全面振興新突破三年行動(dòng)的決勝時(shí)刻，撫順高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)錨定“高”“新”定位，勇創(chuàng)新、上項(xiàng)目、優(yōu)環(huán)境，苦干實(shí)干，為奪取“全年勝”積勢(shì)蓄能。
上半年，撫順高新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.3%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)21%，一般公共預(yù)算財(cái)政收入同比增長(zhǎng)8.19%，域外引資到位額同比增長(zhǎng)35.5%，多項(xiàng)數(shù)據(jù)彰顯強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。目前，園區(qū)已形成乙烯、丙烯、碳四、碳五、芳烴、塑料、石蠟、石油焦八大產(chǎn)業(yè)鏈條，163家企業(yè)構(gòu)建起完備的石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。從基礎(chǔ)原料到終端產(chǎn)品，全鏈條協(xié)同發(fā)力，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益凸顯。
喜報(bào)再傳。日前，撫順高新區(qū)作為我省本輪唯一一家省級(jí)高新區(qū)，由省政府正式推薦至工業(yè)和信息化部，朝著創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)的目標(biāo)堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)，如今已進(jìn)入國(guó)家部委答辯評(píng)審階段。
親商優(yōu)服
7月30日，撫順高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)大會(huì)議室，遼寧道博精細(xì)化學(xué)品生產(chǎn)有限公司總經(jīng)理劉博將一面印有“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 勇?lián)鷼v史責(zé)任”的錦旗，鄭重送到撫順高新區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任張春民手中?！胺慨a(chǎn)證終于辦下來(lái)了，這下企業(yè)發(fā)展有底氣了！”劉博說(shuō)。
撫順高新區(qū)鳥(niǎo)瞰。受訪單位供圖
遼寧道博憑借自身技術(shù)實(shí)力，成功進(jìn)入國(guó)內(nèi)新能源電池領(lǐng)域頭部企業(yè)供應(yīng)商的前列，計(jì)劃擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。但因早期建設(shè)時(shí)土地性質(zhì)模糊、規(guī)劃審批資料缺失等歷史遺留問(wèn)題，企業(yè)無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)證，致使企業(yè)在融資貸款、資產(chǎn)抵押等方面屢屢碰壁，嚴(yán)重制約發(fā)展。
得知企業(yè)的困難后，高新區(qū)管委會(huì)第一時(shí)間成立專(zhuān)項(xiàng)工作組，到現(xiàn)場(chǎng)辦公，研究解決辦法。針對(duì)歷史遺留問(wèn)題，高新區(qū)組建專(zhuān)項(xiàng)工作組研究政策，確定通過(guò)“一事一議”機(jī)制使問(wèn)題得到徹底解決。
高新區(qū)自然資源局重新核定土地權(quán)屬和規(guī)劃指標(biāo)，建管局對(duì)建筑物進(jìn)行安全補(bǔ)驗(yàn)，行政審批部門(mén)開(kāi)辟綠色通道簡(jiǎn)化審批流程。同時(shí)，指導(dǎo)企業(yè)安排專(zhuān)人配合，補(bǔ)充缺失材料。聘請(qǐng)第三方測(cè)繪機(jī)構(gòu)重新測(cè)量用地邊界、進(jìn)行廠房質(zhì)量安全評(píng)估等。在各方力量的系統(tǒng)配合下，僅用50天，就幫助遼寧道博拿到不動(dòng)產(chǎn)證。
如今，高新區(qū)的政務(wù)大廳里，42家企業(yè)“容缺”辦證的進(jìn)度表每天都在更新：14家企業(yè)已捧回95本不動(dòng)產(chǎn)證，金久奇等28家企業(yè)的材料正在緊鑼密鼓審核中。
當(dāng)視線從辦證窗口轉(zhuǎn)向園區(qū)車(chē)間，更多企業(yè)的共同訴求正在被“看見(jiàn)”。
撫順高新區(qū)163家企業(yè)里，50余家化工企業(yè)每天都要“算蒸汽賬”。過(guò)去單一供應(yīng)商模式下，每噸蒸汽價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)高出30%，齊隆化工每年僅蒸汽成本就多掏1000多萬(wàn)元。齊隆化工總經(jīng)理助理高浚晰翻開(kāi)賬本，密密麻麻的數(shù)字里藏著企業(yè)的無(wú)奈。
為切實(shí)降低園區(qū)民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)要素成本，撫順高新建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司迅速成立撫順高新熱電有限責(zé)任公司，獲批總投資13.74億元的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目?！懊髂?2月建成后，每小時(shí)568噸蒸汽直供企業(yè)，可同時(shí)滿足60余家企業(yè)的用汽需求?！?撫順高新集團(tuán)總經(jīng)理劉長(zhǎng)在語(yǔ)氣充滿底氣。
更讓企業(yè)安心的是，園區(qū)早已提前謀劃：作為高新區(qū)鏈主企業(yè)，撫順石化公司為園區(qū)企業(yè)提供了豐富的石化原料資源。
聽(tīng)說(shuō)撫順石化公司要停工檢修，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)擔(dān)心原料供應(yīng)、蒸汽保障等問(wèn)題。7月9日，撫順高新區(qū)組織撫順石化公司和園區(qū)11家企業(yè)代表，以及高新區(qū)經(jīng)發(fā)局、科工局、應(yīng)急局相關(guān)人員，召開(kāi)了石化原料及蒸汽對(duì)接會(huì)，精準(zhǔn)對(duì)接蒸汽供應(yīng)細(xì)節(jié)與原料罐存等情況，就檢修期間原料運(yùn)輸銜接、蒸汽壓力等問(wèn)題逐一確定解決方案，為相關(guān)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)提供了充足的時(shí)間?！皥@區(qū)靠前服務(wù)，組織企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接，為我們平穩(wěn)度過(guò)檢修期吃下‘定心丸’?！睋犴樎◎v新材料有限公司副總經(jīng)理張猛表示。
優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，贏得了企業(yè)的信賴(lài)。不少企業(yè)以二次投資、多次增資為高新區(qū)的營(yíng)商環(huán)境投下信任票。2023年，遼寧特力環(huán)保科技有限公司落戶高新區(qū)，迅速建成第一條生產(chǎn)線；今年9月，第二條生產(chǎn)線即將投產(chǎn)。目前，企業(yè)已著手籌備二期項(xiàng)目，以實(shí)際行動(dòng)印證對(duì)這片投資熱土的堅(jiān)定信心。
招優(yōu)拓鏈
在高新區(qū)，一場(chǎng)“雙向奔赴”的產(chǎn)業(yè)合作故事正精彩上演。
撫順石化公司80萬(wàn)噸/年乙烯裝置脫瓶頸改造及能效提升項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)。
由撫順東科集團(tuán)與勞埃德（香港）投資基金合作的40萬(wàn)噸/年綠色燃料項(xiàng)目將于8月15日進(jìn)入試生產(chǎn)階段。
這次跨越千里的合作背后，是多方合力促成的產(chǎn)業(yè)佳話。作為本土化工龍頭撫順東科集團(tuán)，擁有先進(jìn)的生產(chǎn)線、完備的倉(cāng)儲(chǔ)物流體系，以及覆蓋全國(guó)的客戶資源網(wǎng)絡(luò)；勞埃德（香港）投資基金長(zhǎng)期聚焦清潔能源領(lǐng)域，在甲醇基燃油等新型燃料研發(fā)與市場(chǎng)推廣上經(jīng)驗(yàn)豐富。雙方雖優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，但此前因地域、信息差等因素，始終未能建立聯(lián)系。
關(guān)鍵時(shí)刻，撫順高新區(qū)當(dāng)起了“紅娘”。一方面，通過(guò)舉辦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作交流會(huì)、上下游企業(yè)對(duì)接會(huì)等活動(dòng)，搭建企業(yè)“面對(duì)面”溝通平臺(tái)；另一方面，組建企業(yè)服務(wù)專(zhuān)班，為項(xiàng)目提供政策解讀、手續(xù)代辦等“一站式”服務(wù)，解決合作中的實(shí)際難題。利用東科現(xiàn)有設(shè)備與產(chǎn)能基礎(chǔ)，勞埃德注入資金與技術(shù)，共同開(kāi)發(fā)甲醇基燃油等綠色低碳產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)150萬(wàn)美元外資落地。
“園區(qū)企業(yè)就是最寶貴的招商資源。我們通過(guò)建立企業(yè)服務(wù)專(zhuān)班、設(shè)立引薦獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等措施，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)發(fā)揮‘鏈主’作用，主動(dòng)對(duì)接上下游合作伙伴，著力搭建‘老企帶新企’的合作平臺(tái)?！蓖顿Y促進(jìn)局局長(zhǎng)高巍介紹，今年以來(lái)，高新區(qū)通過(guò)“以商招商”模式簽約多個(gè)項(xiàng)目，涵蓋高端精細(xì)化學(xué)品、化工新材料、新能源電池等多個(gè)領(lǐng)域。這些項(xiàng)目的落地，不僅完善了本地產(chǎn)業(yè)鏈條，更形成了“引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一串、輻射一片”的集群效應(yīng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從“單打獨(dú)斗”向“抱團(tuán)發(fā)展”轉(zhuǎn)變。
為進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，撫順高新區(qū)構(gòu)建起“鏈?zhǔn)秸猩獭⒁陨陶猩?、?shù)字化招商”三位一體的招商體系，多管齊下為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
依托撫順石化的資源優(yōu)勢(shì)，高新區(qū)深耕產(chǎn)業(yè)鏈，探索“鏈?zhǔn)秸猩獭毙侣窂健@區(qū)已形成乙烯、丙烯等八大產(chǎn)業(yè)鏈，憑借核心原料優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)上下游高效協(xié)同。在此基礎(chǔ)上，圍繞新材料、新能源電池等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，高新區(qū)邀請(qǐng)龍頭企業(yè)推介伙伴，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，成功引入北京鑫東旗材料有限公司100噸/年新能源電池特種樹(shù)脂等大項(xiàng)目，促進(jìn)企業(yè)間資源共享、協(xié)同創(chuàng)新。目前，八大產(chǎn)業(yè)鏈已成形，碳四、碳五深加工等技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，累計(jì)簽約23個(gè)項(xiàng)目，總投資44.08億元，同時(shí)儲(chǔ)備了30個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
“‘?dāng)?shù)字化招商’徹底改變了傳統(tǒng)招商‘撒網(wǎng)式’對(duì)接的局限，大幅提升招商的靶向性與實(shí)效性?！备呶〗榻B。目前，撫順高新區(qū)已經(jīng)與遼寧石油化工大學(xué)達(dá)成合作，委托其編制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜及建立招商引資大數(shù)據(jù)平臺(tái)。下一步將整合產(chǎn)業(yè)布局、土地資源、政策紅利、企業(yè)需求等多維數(shù)據(jù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，精準(zhǔn)匹配目標(biāo)企業(yè)與本地發(fā)展需求。
科創(chuàng)“高地”
在撫順高新區(qū)中試孵化基地內(nèi)，橙子（遼寧）材料科技有限公司的研發(fā)人員正在進(jìn)行柔性有機(jī)光伏聚合物材料和柔性聚合物太陽(yáng)能電池的研發(fā)。
展柜內(nèi)，一張薄薄的黑色柔性聚合物太陽(yáng)能電池樣片被輕輕置于雞毛毽子上，羽毛竟絲毫未被壓彎。研發(fā)人員將電池樣片金屬接口與小電機(jī)相連，當(dāng)小臺(tái)燈的光線照射上去，電機(jī)扇葉立即快速轉(zhuǎn)動(dòng)，而遮擋光線后，扇葉又緩緩?fù)Ｏ隆?/span>
“這是我們實(shí)現(xiàn)從0到1突破的成果，未來(lái)將顛覆傳統(tǒng)光伏產(chǎn)業(yè)。”公司董事長(zhǎng)王立安語(yǔ)氣中滿是自豪。隨著中試進(jìn)入尾聲，2026年，橙子科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目將投產(chǎn)，計(jì)劃每年生產(chǎn)柔性聚合物太陽(yáng)能電池達(dá)30萬(wàn)平方米。
作為高新區(qū)重點(diǎn)孵化企業(yè)，橙子科技自入駐起便獲得全方位支持。高新園區(qū)不僅為其提供甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室，配備先進(jìn)檢測(cè)與研發(fā)設(shè)備，還在場(chǎng)地使用、設(shè)備共享等方面給予便利，大大降低企業(yè)前期研發(fā)成本。“在這里，我們能專(zhuān)注于技術(shù)攻關(guān)，孵化基地就像科技成果的‘育苗溫室’?！蓖趿哺锌?。
這樣的“科技育苗”故事每天都在上演。高新區(qū)將科技創(chuàng)新作為發(fā)展核心引擎，構(gòu)建起全鏈條創(chuàng)新服務(wù)體系。高新區(qū)充分利用遼寧省石化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院、遼寧石油化工大學(xué)、中石化撫順石油化工研究院等創(chuàng)新資源，為企業(yè)解決技術(shù)難題；積極融入遼寧省科技特派員工作，為園區(qū)企業(yè)和特派員“牽線搭橋”，成立了撫順高新服務(wù)站。同時(shí)，出資2000萬(wàn)元參與“遼寧省高新區(qū)聯(lián)合發(fā)展基金”，為企業(yè)解決“錢(qián)從哪里來(lái)”的難題。
在良好創(chuàng)新生態(tài)滋養(yǎng)下，一批高新技術(shù)企業(yè)如雨后春筍般崛起。遼寧撫清助劑有限公司憑借自主研發(fā)的提純技術(shù)，將過(guò)氧化氫異丙苯純度提升至95%以上，其產(chǎn)品在肺腫瘤靶向藥市場(chǎng)占有率達(dá)100%，運(yùn)動(dòng)類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率超50%，客戶遍布全球20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
金久奇（撫順）藥業(yè)有限公司專(zhuān)注手性環(huán)氧烷烴系列產(chǎn)品，作為國(guó)內(nèi)唯一實(shí)現(xiàn)該系列產(chǎn)品量產(chǎn)的企業(yè)，其S-環(huán)氧氯丙烷占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)超50%份額，手性含量高達(dá)99.9%以上，為全球醫(yī)藥巨頭供應(yīng)高端藥原料，并成功向原料藥和保健品領(lǐng)域拓展。
優(yōu)良的創(chuàng)新環(huán)境不僅讓高新區(qū)成為技術(shù)創(chuàng)新的“高地”，更成為產(chǎn)業(yè)集聚的“洼地”。目前，高新區(qū)擁有國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)65家、省級(jí)瞪羚企業(yè)25家、雛鷹企業(yè)31家、國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)5家、省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)25家、國(guó)家級(jí)綠色工廠5家。齊隆化工公司生產(chǎn)的碳九共聚樹(shù)脂產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)占有率達(dá)50%；伊科思公司建有全國(guó)首套乙腈法碳五分離裝置，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率全國(guó)第一；東聯(lián)安信有限公司生產(chǎn)的甲基丙烯酸酯類(lèi)產(chǎn)品和單體生產(chǎn)工藝處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，2/3的產(chǎn)品填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。
項(xiàng)目聚勢(shì)
盛夏時(shí)節(jié)，撫順石化公司年產(chǎn)80萬(wàn)噸乙烯裝置脫瓶頸改造及能效提升項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)一派繁忙景象?！斑@個(gè)項(xiàng)目橫跨烯烴廠、乙烯部等多個(gè)廠區(qū)，自3月1日開(kāi)工以來(lái)，高峰期有5000多人同時(shí)參與建設(shè)。目前，項(xiàng)目總進(jìn)度完成37%，預(yù)計(jì)2026年全面投產(chǎn)?！表?xiàng)目工程管理組副組長(zhǎng)閆忠偉表示：“項(xiàng)目建成后，可生產(chǎn)聚乙烯瓶蓋料、高潔凈大中空料、超低密度POP等產(chǎn)品，將進(jìn)一步提升企業(yè)在高端化工新材料領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力?！?/span>
距離該項(xiàng)目3500米外的渼瑞石油化工丙烯酰胺聚合物項(xiàng)目已進(jìn)入試生產(chǎn)階段。走進(jìn)甲類(lèi)生產(chǎn)車(chē)間，6個(gè)反應(yīng)器正發(fā)出陣陣轟鳴，各類(lèi)設(shè)備高效運(yùn)轉(zhuǎn)?！斑@個(gè)項(xiàng)目建設(shè)速度超乎想象！”企業(yè)負(fù)責(zé)人袁寶玉感慨，同類(lèi)項(xiàng)目正常建設(shè)周期需要三年，而在高新區(qū)，僅用一年時(shí)間就完成了從開(kāi)工到試生產(chǎn)的全過(guò)程。
項(xiàng)目的高效推進(jìn)，離不開(kāi)政府的貼心服務(wù)。從項(xiàng)目立項(xiàng)之初，“項(xiàng)目管家” 便主動(dòng)靠前，提供全周期跟蹤服務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)初期遭遇用電難題時(shí)，袁寶玉向包保領(lǐng)導(dǎo)發(fā)去求助微信，當(dāng)天相關(guān)部門(mén)就直奔現(xiàn)場(chǎng)，供電部門(mén)更是量身定制 “一企一策” 方案，既解了燃眉之急，又幫企業(yè)優(yōu)化流程、降低成本。以往圖紙審核環(huán)節(jié)需3個(gè)月，在“項(xiàng)目管家”的溝通協(xié)調(diào)下，一周便完成了。
在撫順高新區(qū)這片發(fā)展熱土上，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目正以蓬勃之勢(shì)拔節(jié)生長(zhǎng)，成為驅(qū)動(dòng)園區(qū)發(fā)展的“強(qiáng)引擎”。
“圍繞撫順石化油蠟聯(lián)產(chǎn)、乙烯改擴(kuò)建等重點(diǎn)項(xiàng)目，我們精心繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸、持續(xù)做強(qiáng)?！苯?jīng)發(fā)局局長(zhǎng)王憲強(qiáng)介紹，為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，高新區(qū)組織項(xiàng)目建設(shè)要素保障部門(mén)提前介入、主動(dòng)靠前服務(wù)。各部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)作，全面履行服務(wù)保障職能，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)用地、資金和用工等要素保障。面對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)研究解決，加大協(xié)調(diào)力度，為重大項(xiàng)目早開(kāi)工、快建設(shè)、穩(wěn)見(jiàn)效創(chuàng)造一切有利條件。
眼數(shù)據(jù)見(jiàn)證服務(wù)實(shí)效：今年上半年，44個(gè)重大項(xiàng)目在高新區(qū)開(kāi)復(fù)工，77.2億元總投資蓄勢(shì)待發(fā)，6億元投資落地有聲，同比21%的增速跑贏全市平均水平。在這里，每一個(gè)項(xiàng)目都能感受到“被重視、被呵護(hù)”的溫度，而這份溫度，正轉(zhuǎn)化為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力。