撫順市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《撫順高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)涉企行政檢查規(guī)定（試行）》的通知
撫政辦規(guī)〔2025〕2號(hào)
各縣、區(qū)人民政府，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬單位：
《撫順高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)涉企行政檢查規(guī)定（試行） 》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
撫順市人民政府辦公室
2025年4月29日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
撫順高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)涉企行政檢查規(guī)定（試行）
第一條 為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查的決策部署，堅(jiān)決遏制亂檢查、違法檢查，防止重復(fù)檢查、多頭檢查，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2024〕54號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 我市各級(jí)行政執(zhí)法主體在撫順高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展涉企行政檢查，適用本規(guī)定。
政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所、中介機(jī)構(gòu)禁止實(shí)施行政檢查。
市司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各級(jí)行政執(zhí)法主體在撫順高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展涉企行政檢查工作。
第三條 涉企行政檢查不得有下列情形：
（一）逐利檢查，接受被檢查企業(yè)的任何饋贈(zèng)、報(bào)酬、福利待遇，參加被檢查企業(yè)提供的宴請(qǐng)、娛樂(lè)、旅游等活動(dòng)，由被檢查企業(yè)支付消費(fèi)開(kāi)支或者將檢查費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)，強(qiáng)制企業(yè)接受指定的中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；
（二）干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，刻意要求法定代表人到場(chǎng)；
（三）任性處罰企業(yè)，亂查封、亂扣押、亂凍結(jié)、動(dòng)輒責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；
（四）下達(dá)檢查指標(biāo)，將考核考評(píng)、預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效與檢查頻次、罰款數(shù)額掛鉤；
（五）變相檢查，以觀摩、督導(dǎo)、考察等名義行檢查之實(shí)。
第四條 涉企行政檢查實(shí)施“企業(yè)安靜期”制度。每月上旬和下旬為“企業(yè)安靜期”，“企業(yè)安靜期”內(nèi)，行政執(zhí)法主體原則上不得入企進(jìn)行行政檢查，下列情形除外：
（一）上級(jí)部署的執(zhí)法檢查或?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)；
（二）涉及國(guó)家安全、公共安全、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等事件或安全隱患正在整改，需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促檢查的事項(xiàng)；
（三）投訴舉報(bào)、案件查處、媒體曝光等需要調(diào)查取證或?qū)嵉睾瞬樘幚淼氖马?xiàng)；
（四）在法律法規(guī)規(guī)定時(shí)限內(nèi)需完成的核查、復(fù)查、檢查事項(xiàng)；
（五）其他需要入企執(zhí)法檢查的情形。
行政執(zhí)法主體因上述情形入企進(jìn)行行政檢查的，應(yīng)當(dāng)在檢查前報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府審批同意，并在檢查結(jié)束后30日內(nèi)向同級(jí)司法行政部門(mén)備案檢查實(shí)施情況。
司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《撫順市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、數(shù)據(jù)部門(mén)、司法行政部門(mén)行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作工作規(guī)定》規(guī)定，每季度向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法人員在“企業(yè)安靜期”內(nèi)入企行政檢查涉嫌違紀(jì)違法線(xiàn)索。
第五條 建立“綜合查一次”聯(lián)合行政檢查機(jī)制。行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)在日常檢查中通過(guò)整合行政檢查事項(xiàng)、優(yōu)化部門(mén)協(xié)同與層級(jí)聯(lián)動(dòng)等方式，在同一時(shí)段對(duì)同一檢查對(duì)象依法開(kāi)展聯(lián)合檢查。
市司法行政部門(mén)具體負(fù)責(zé)“綜合查一次”聯(lián)合行政檢查工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)針對(duì)監(jiān)管領(lǐng)域中常見(jiàn)的、高頻的、涉及多部門(mén)的行政檢查事項(xiàng)，向市司法行政部門(mén)報(bào)送“綜合查一次”聯(lián)合行政檢查事項(xiàng)建議。
市司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)行政執(zhí)法主體報(bào)送的“綜合查一次”聯(lián)合行政檢查事項(xiàng)建議進(jìn)行匯總研究，擬訂“綜合查一次”聯(lián)合行政檢查任務(wù)清單，報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公開(kāi)。
第六條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。