撫順市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)施意見
撫順市人民政府辦公廳關(guān)于
加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)施意見
撫政辦發(fā)〔2017〕8號(hào)
各縣、區(qū)人民政府，沈撫新城、石化新城管委會(huì)，市政府各部門、各直屬單位：
為進(jìn)一步提高我市部門統(tǒng)計(jì)工作水平，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計(jì)作用，實(shí)現(xiàn)政府綜合統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計(jì)工作提出如下實(shí)施意見：
一、進(jìn)一步明確部門統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)
部門統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)的重要組成部分，是政府科學(xué)決策的重要信息來(lái)源，也是行業(yè)管理的重要依據(jù)。各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)法及相關(guān)法律法規(guī)，明確各自責(zé)任，按照分工，加強(qiáng)對(duì)基層單位統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)，履行真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)搜集、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的法定職責(zé)和義務(wù)，統(tǒng)計(jì)部門要會(huì)同各行業(yè)主管部門開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，各行業(yè)主管部門要認(rèn)真審核調(diào)查對(duì)象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀真實(shí)準(zhǔn)確。（各級(jí)統(tǒng)計(jì)報(bào)表單位牽頭）
二、建設(shè)統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)
各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要按照國(guó)家建設(shè)統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)的要求，利用轄區(qū)單位信息資源庫(kù)和有關(guān)部門名錄信息，建立統(tǒng)一完整、不重不漏、信息真實(shí)、更新及時(shí)的市、縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)，為各級(jí)、各類以單位為對(duì)象的普查和調(diào)查提供調(diào)查單位庫(kù)和抽樣框。（各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門牽頭）
各級(jí)機(jī)構(gòu)編制、民政、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門要以“五證合一、一照一碼”登記制度改革為契機(jī)，定期向同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門提供本部門掌握的單位變動(dòng)信息，確保新增單位及時(shí)入庫(kù)和注銷單位按時(shí)退庫(kù)，積極配合統(tǒng)計(jì)部門做好變動(dòng)單位的實(shí)地核查工作。（各級(jí)機(jī)構(gòu)編制、民政、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)部門牽頭）
三、依法開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查
各部門要嚴(yán)格按照部門管理職責(zé)和法定程序設(shè)立統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，不得擅自設(shè)立或使用失效的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)按程序向同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門報(bào)批或備案，避免重復(fù)調(diào)查。涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，必須依法報(bào)經(jīng)省級(jí)以上統(tǒng)計(jì)部門批準(zhǔn)。制訂統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度或方案必須嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理，建立部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目庫(kù)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目公示制度。及時(shí)公布非涉密部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目目錄，依法定期公布部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的主要內(nèi)容，供相關(guān)部門和社會(huì)公眾查詢使用。（各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門牽頭）
各部門要嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查。要根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，構(gòu)建覆蓋全面、基礎(chǔ)扎實(shí)、程序規(guī)范、責(zé)任明確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，建立原始數(shù)據(jù)核實(shí)核查制度，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。（各級(jí)統(tǒng)計(jì)報(bào)表單位牽頭）
各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要完善部門統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，指導(dǎo)各報(bào)表單位嚴(yán)格按規(guī)定報(bào)送數(shù)據(jù)。進(jìn)一步規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)渠道，在保證數(shù)據(jù)安全的前提下，逐步建立部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)平臺(tái)。（各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門牽頭）
四、規(guī)范提供和公布統(tǒng)計(jì)資料
各部門應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定，向同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門提供國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算需要的統(tǒng)計(jì)、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)資料；除依法應(yīng)當(dāng)保密外，要將本部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定予以公布，并在每月5日前抄送同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門。（各級(jí)統(tǒng)計(jì)報(bào)表單位牽頭）
部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公布，由部門綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人歸口管理，或者由部門綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人會(huì)同有關(guān)機(jī)構(gòu)共同管理。部門擬公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不一致的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。（各級(jí)統(tǒng)計(jì)報(bào)表單位牽頭）
五、推進(jìn)部門間統(tǒng)計(jì)信息共享
建立統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制。依法開展的國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查和部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的所有統(tǒng)計(jì)資料屬于政府公共資源，原則上應(yīng)在部門間共享。數(shù)據(jù)生產(chǎn)和使用部門可以通過(guò)雙方或多方協(xié)議的形式，依法明確信息共享的內(nèi)容、方式、時(shí)限、渠道以及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等。需要保密的，數(shù)據(jù)使用部門應(yīng)當(dāng)按照保密規(guī)定使用。對(duì)于數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門未對(duì)外公開公布的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)使用部門對(duì)外公開公布前，應(yīng)當(dāng)征得數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門同意。建設(shè)和完善統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和各部門的統(tǒng)計(jì)信息共享數(shù)據(jù)庫(kù)，共享各部門已對(duì)外公布數(shù)據(jù)和可以在多部門間共享的其他數(shù)據(jù)。（各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門牽頭）
六、加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持政府統(tǒng)計(jì)部門依法履行統(tǒng)計(jì)管理職能，及時(shí)協(xié)調(diào)解決部門統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題。（各級(jí)人民政府牽頭）
各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要切實(shí)履行好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的法定職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)，積極推廣部門統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展成果。（各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門牽頭）
各部門要著力夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，完善工作制度。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，按照統(tǒng)計(jì)法等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，明確承擔(dān)部門統(tǒng)計(jì)的機(jī)構(gòu)，設(shè)置專、兼職統(tǒng)計(jì)人員并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。要不斷充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量，加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，努力提高部門統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)，保持統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍穩(wěn)定，確保統(tǒng)計(jì)工作有效開展。（各級(jí)統(tǒng)計(jì)報(bào)表單位牽頭）
積極推進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程，以政府電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)為依托，充分利用部門信息化資源，加快統(tǒng)計(jì)信息化和數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程。積極推行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，加大電子化行政記錄有效轉(zhuǎn)化為統(tǒng)計(jì)信息的技術(shù)開發(fā)工作，不斷提高部門統(tǒng)計(jì)能力和工作水平。（各級(jí)統(tǒng)計(jì)報(bào)表單位牽頭）
附件：市級(jí)統(tǒng)計(jì)報(bào)表單位名單
撫順市人民政府辦公廳
2017年2月23日
附 件
市級(jí)統(tǒng)計(jì)報(bào)表單位名單
市委組織部、市編委辦、市檔案局、市人大常委會(huì)辦公廳、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市教育局、市科技局、市民委、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通局、市農(nóng)委、市水利局、市林業(yè)局、市服務(wù)業(yè)委、市外經(jīng)貿(mào)局、市文化廣電局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市體育局、市旅游委、市政府金融辦、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市政協(xié)辦公廳、市中級(jí)人民法院、市檢察院、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市殘聯(lián)、市國(guó)稅局、市地稅局、市郵政管理局、沈陽(yáng)海關(guān)撫順辦事處、市氣象局、中國(guó)人民銀行撫順市中心支行、撫順銀監(jiān)分局、撫順出入境檢驗(yàn)檢疫局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局撫順調(diào)查隊(duì)、市地震局、市社會(huì)科學(xué)院、市就業(yè)局、市供銷社、撫順電業(yè)局。