撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)撫順市推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案的通知
撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
撫順市推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域
政府信息公開實(shí)施方案的通知
撫政辦發(fā)〔2018〕81號
各縣、區(qū)人民政府，撫順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬單位：
《撫順市推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
撫順市人民政府辦公廳
2018年8月21日
（此件公開發(fā)布）
撫順市推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域
政府信息公開實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)〔2017〕97號）、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案》（遼政辦發(fā)〔2018〕34號）精神，進(jìn)一步做好全市公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要部署和要求，以保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府為出發(fā)點(diǎn)，推進(jìn)公共資源配置決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)做貢獻(xiàn)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展。
二、主要任務(wù)
堅(jiān)持“公開為常態(tài)，不公開為例外”原則，公共資源配置領(lǐng)域政府信息，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)予以公開。
（一）公開內(nèi)容。各縣區(qū)政府、市政府各部門根據(jù)區(qū)域、行業(yè)特點(diǎn)，對社會關(guān)注度高，具有公有性、公益性，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的公共資源配置事項(xiàng)，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私及其他不予公開的內(nèi)容外，應(yīng)當(dāng)納入主動公開目錄清單，并不斷細(xì)化內(nèi)容。
（二）公開主體。按照“誰批準(zhǔn)、誰公開，誰實(shí)施、誰公開，誰制作、誰公開”的原則，明確界定各類信息的責(zé)任主體。涉及行政審批的批準(zhǔn)結(jié)果信息由審批部門負(fù)責(zé)公開；公共資源項(xiàng)目基本信息、配置（交易）過程信息、中標(biāo)（成交）信息、合同履約信息由管理或?qū)嵤┕操Y源配置的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位按照掌握信息的情況分別公開；騙取公共資源等不良行為“黑名單”信息由行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)公開。
（三）公開渠道。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站第一平臺作用，及時(shí)發(fā)布公共資源配置領(lǐng)域各類信息，暢通依申請公開渠道。積極利用政務(wù)微博微信、新聞媒體、政務(wù)客戶端等拓寬信息公開渠道，開展在線服務(wù)，提升公眾用戶體驗(yàn)。構(gòu)建以“全國公共資源交易平臺（遼寧省˙撫順市）”為樞紐的公共資源交易數(shù)據(jù)共享平臺體系，推動實(shí)現(xiàn)各類依法應(yīng)當(dāng)公開的公共資源交易公告、資格審查結(jié)果、交易過程信息、成交信息、履約信息、有關(guān)變更信息以及行業(yè)監(jiān)管信息等在指定媒介發(fā)布后，與相應(yīng)的公共資源交易平臺實(shí)現(xiàn)信息共享。推進(jìn)各級各類公共資源配置信息平臺的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)公共資源配置信息與其他政務(wù)信息資源共享銜接。
（四）公開時(shí)效。嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，自政府信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，行政許可、行政處罰事項(xiàng)應(yīng)自作出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開。對于政府信息公開申請，嚴(yán)格按照法定時(shí)限和理由予以答復(fù)。
三、保障措施
公共資源配置領(lǐng)域各類依法應(yīng)當(dāng)公開的政府信息做到及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的發(fā)布，提高公眾獲取信息的便利度，是推進(jìn)公共資源配置管理透明化、公共資源交易陽光化水平的有效手段，各級政府和有關(guān)部門要高度重視，將其作為深化政務(wù)公開工作的有效抓手。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府、市政府各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓任務(wù)落實(shí)。各級政府辦公室作為組織協(xié)調(diào)部門，要會同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、國土資源、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生計(jì)生、審計(jì)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、稅務(wù)、林業(yè)等部門以及公共資源交易相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織實(shí)施并做好政務(wù)輿情監(jiān)測和回應(yīng)，確保任務(wù)逐項(xiàng)得到落實(shí)。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各縣區(qū)政府、市政府各有關(guān)部門要定期對公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要包括政府信息的公開情況、公開時(shí)效、交易平臺掌握信息的報(bào)送和公開情況、信息公開的創(chuàng)新舉措等。各有關(guān)部門每年要將本領(lǐng)域政府信息公開進(jìn)展情況報(bào)同級政務(wù)公開主管部門，并在政府信息公開年度報(bào)告中公布，接受社會公眾、新聞媒體的監(jiān)督。
（三）嚴(yán)格考核評估。各縣區(qū)、市政府各相關(guān)部門要把公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開作為政務(wù)公開工作績效考核的重要內(nèi)容，加大考核力度，利用第三方評估機(jī)制，推動工作的有效開展。各縣區(qū)政府、市政府各有關(guān)部門于2018年8月27日前在本地區(qū)、本部門網(wǎng)站設(shè)立專欄集中公開公共資源配置領(lǐng)域政府信息，對未按照相關(guān)規(guī)定和要求履行公開職責(zé)的，要通報(bào)批評，并在年度考核中予以體現(xiàn)。
附件：公共資源配置領(lǐng)域政府信息主動公開目錄清單
