25條硬核措施！撫順全力推進(jìn)經(jīng)營主體量質(zhì)提升
5月16日，我市召開新聞發(fā)布會，全面解讀《撫順市推進(jìn)經(jīng)營主體量質(zhì)提升若干措施》。市市場監(jiān)管局、數(shù)據(jù)局、稅務(wù)局、財(cái)政局、人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展具體舉措、建立助企幫扶機(jī)制、助企保稅源增量稅收、助企融資解困、社保精準(zhǔn)擴(kuò)面等社會關(guān)注問題答記者問。
市場經(jīng)營主體作為經(jīng)濟(jì)活動的核心參與者和全面振興的關(guān)鍵支撐，其發(fā)展?fàn)顩r關(guān)乎城市經(jīng)濟(jì)命脈。截至2025年4月30日，全市實(shí)有經(jīng)營主體179655戶，同比增加6163戶，增長3.55%。全市新登記經(jīng)營主體7963戶，同比增加866戶，同比增長12.20%。
作為實(shí)現(xiàn)撫順全面振興的一個(gè)重要抓手，此次政策著力破解經(jīng)營主體發(fā)展瓶頸，聚焦“培育壯大經(jīng)營主體、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精準(zhǔn)助企幫扶、助企提質(zhì)增效、暢通信息共享”五大維度，細(xì)化形成25條政策舉措，通過創(chuàng)新構(gòu)建“培育服務(wù)監(jiān)管賦能”閉環(huán)體系，推動經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升與量的合理增長。
在培育壯大經(jīng)營主體方面，6項(xiàng)創(chuàng)新舉措亮點(diǎn)頻出?！皞€(gè)轉(zhuǎn)企”集成辦工作機(jī)制打破原有繁瑣流程壁壘，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶“一鍵升級”。經(jīng)營場所不變的情況下，無需重復(fù)提交地址證明等材料，經(jīng)營范圍可自主調(diào)整，企業(yè)成立日期和統(tǒng)一社會信用代碼也得以保留，極大降低“個(gè)轉(zhuǎn)企”門檻與成本。同時(shí)，開展個(gè)體工商戶“名特優(yōu)新”評選活動，按照“知名”“特色”“優(yōu)質(zhì)”“新興”標(biāo)準(zhǔn)，挖掘一批口碑佳、特色足的名店，通過建立市級榜單、頒發(fā)專屬標(biāo)牌等舉措，助力提升品牌影響力。此外，對中小企業(yè)實(shí)施梯度培育，將優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入市級“專精特新”培育庫重點(diǎn)扶持；對科技型企業(yè)落實(shí)稅收優(yōu)惠與研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
優(yōu)化政務(wù)服務(wù)層面，4項(xiàng)舉措讓辦事更便捷高效。推進(jìn)行政審批“一網(wǎng)通辦”，線上線下雙軌并行，既實(shí)現(xiàn)“不見面辦事”，又能提供窗口當(dāng)面咨詢服務(wù)，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。企業(yè)開辦時(shí)間大幅壓縮至半個(gè)工作日，效率顯著提升。在監(jiān)管環(huán)節(jié)，部門聯(lián)合監(jiān)管已成常態(tài)，全市部門聯(lián)合抽查計(jì)劃占比達(dá)51%，真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。同時(shí)推行分級分類監(jiān)管，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級精準(zhǔn)施策，最大限度減少對企業(yè)的不必要干擾。
精準(zhǔn)助企幫扶方面，5項(xiàng)措施誠意滿滿。構(gòu)建“三辦服務(wù)體系”，針對重點(diǎn)企業(yè)“上門辦”、特殊需求“延時(shí)辦”、批量業(yè)務(wù)“預(yù)約辦”，提供貼心政務(wù)服務(wù)。創(chuàng)新政策直達(dá)機(jī)制，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，符合條件的企業(yè)無需申請、提交材料即可享受政策紅利，政策資金直達(dá)企業(yè)賬戶，切實(shí)降低經(jīng)營成本。
為助力企業(yè)提質(zhì)增效，5項(xiàng)措施聚焦技術(shù)與品牌賦能。充分發(fā)揮市場監(jiān)管領(lǐng)域技術(shù)職能，從質(zhì)量提升、品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新等多維度發(fā)力，組織專家入企開展計(jì)量服務(wù)，解決技術(shù)難題；鼓勵(lì)企業(yè)制訂標(biāo)準(zhǔn)，推動設(shè)備更新與消費(fèi)品以舊換新。對具備優(yōu)勢的企業(yè)，指導(dǎo)創(chuàng)建“自主品牌”，助力參與“遼寧優(yōu)品”評選推廣，提升市場競爭力。
5項(xiàng)措施強(qiáng)化部門協(xié)同，打破信息孤島壁壘。整合市場監(jiān)管、網(wǎng)信、商務(wù)等多部門信息資源，實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)信息歸集全覆蓋，推動數(shù)據(jù)共享，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。同時(shí)暢通投訴舉報(bào)渠道，精準(zhǔn)收集企業(yè)訴求，分行業(yè)、領(lǐng)域、需求靶向施策，提升助企服務(wù)精準(zhǔn)度。
此次出臺的25條措施，受眾多、覆蓋廣，涉及30多個(gè)政府部門，涵蓋政務(wù)、金融、招聘等多個(gè)領(lǐng)域，將為經(jīng)營主體營造更優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為推動經(jīng)營主體發(fā)展邁向新臺階。（記者：劉忠楠 肖玥）