市政府辦公室堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和緊扣中央、省、市法治政府建設(shè)重大決策部署，立足“三服務(wù)”工作實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，扎實(shí)推動(dòng)法治政府建設(shè)工作取得成效。現(xiàn)將2024年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：
一、2024年工作情況
（一）突出黨建引領(lǐng)
市政府辦公室堅(jiān)持把法治建設(shè)列入黨組重要議事日程，與日常工作同部署、同研究、同落實(shí)。切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)科室配合抓的工作格局。結(jié)合市委法制辦2024年工作要點(diǎn)和《撫順市貫徹落實(shí)<全面深化法治領(lǐng)域改革綱要（2023-2027年）>工作舉措及責(zé)任分工》，對(duì)涉及市政府辦公室主要工作，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和完成時(shí)限，各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)有序推進(jìn)。健全和鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭尊法學(xué)法守法用法，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、破解難題，確保各項(xiàng)工作于法有據(jù)，帶動(dòng)辦公室全體干部以法律為準(zhǔn)繩，依法履職盡責(zé)。今年以來，舉辦讀書班3期、召開市政府黨組會(huì)議14次、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)11次、市政府機(jī)關(guān)黨組會(huì)議37次，對(duì)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨徽黨旗條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》等法規(guī)進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)研討，并通過黨支部、黨員干部大會(huì)、主題黨日活動(dòng)等形式，開展專題學(xué)習(xí)。
（二）堅(jiān)持依法行政
一是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。堅(jiān)持民主集中制原則，注重運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作，確保依法決策、科學(xué)決策、民主決策，對(duì)辦公室重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用事項(xiàng)，均由黨組會(huì)集體研究決定。全年共研究重大事項(xiàng)56項(xiàng)。
二是扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作。全年辦理“依申請公開”87件、146條；接聽對(duì)外公開服務(wù)電話1200余次；辦理“政務(wù)公開意見箱”公眾留言25條；開展在線訪談，組織局長進(jìn)現(xiàn)場政策解讀訪談6場次；依托政府網(wǎng)站、政務(wù)平臺(tái)發(fā)布信息1.2萬余條；召開全市政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作培訓(xùn)會(huì)議，出刊《撫順政務(wù)信息》9期，報(bào)省政務(wù)信息文稿160余篇。
三是主動(dòng)協(xié)調(diào)解決群眾訴求問題。深化落實(shí)“雙進(jìn)雙促”專項(xiàng)行動(dòng)，班子成員包保企業(yè)11家，累計(jì)收集、辦結(jié)問題33個(gè)；辦理人民網(wǎng)·地方領(lǐng)導(dǎo)留言板“撫順市市長”版塊留言197件、市政府網(wǎng)站《市長信箱》群眾來信904件、群眾來信3件。網(wǎng)上信訪建議或投訴3件，信訪平臺(tái)投訴13件，均按照《信訪工作條例》規(guī)定作出答復(fù)意見，辦結(jié)率達(dá)到100%；12345政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺(tái)全年共辦理答復(fù)市民訴求5件,及時(shí)解決群眾反映的問題。
四是依法規(guī)范督導(dǎo)檢查工作。認(rèn)真貫徹《政府工作督查條例》，積極配合做好國務(wù)院安委會(huì)考核巡查組明查暗訪反饋問題整改，會(huì)同市多個(gè)部門分赴39家企業(yè)（項(xiàng)目），實(shí)地督導(dǎo)156個(gè)隱患問題整改情況，推動(dòng)125個(gè)問題立行立改；聚焦全面振興新突破三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)7項(xiàng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開展專項(xiàng)督查，上報(bào)專報(bào)4期；認(rèn)真落實(shí)《撫順市爭先進(jìn)位行動(dòng)方案（試行）》，聯(lián)合市委組織部分解調(diào)度省實(shí)績考核指標(biāo)及減分項(xiàng)，對(duì)預(yù)計(jì)難以完成的及時(shí)預(yù)警、重點(diǎn)督導(dǎo)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，制定《2024年市政府全面振興新突破工作實(shí)績考核實(shí)施方案》，督辦省市《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)任務(wù)308項(xiàng)、省市領(lǐng)導(dǎo)指示批示3200余件；圍繞十件民生實(shí)事、校園食品安全、“撫順考研報(bào)名禁用海馬體照片”輿情等社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，開展“四不兩直”督查20余次；“互聯(lián)網(wǎng)+督查”2023年以前線索全部清零，辦結(jié)2024年線索145條。
（三）強(qiáng)化普法宣傳
一是強(qiáng)化協(xié)調(diào)抓普法。市政府辦公室扎實(shí)開展普法工作，將“誰執(zhí)法誰普法”工作納入年度目標(biāo)管理體系。以“4·15”全民國家安全教育日、“5·15”政務(wù)公開日、“12·4”國家憲法日等節(jié)點(diǎn)，積極利用新媒體平臺(tái)組織開展集中法治宣傳。協(xié)調(diào)市直主管部門普及宣傳法律法規(guī)8部。通過門戶網(wǎng)站首頁公益廣告欄目和辦公樓內(nèi)、電梯內(nèi)宣傳屏，播放100余張宣傳圖片、20余條宣傳視頻。利用政務(wù)公開日組織全市7個(gè)縣區(qū)、29個(gè)部門及相關(guān)單位同步開展了政務(wù)公開宣傳活動(dòng)，全市共發(fā)放《政府信息公開條例》《政策簡明問答匯編》等材料1.3萬份，接待政策咨詢3500人次，征求意見75條。指定專門科室負(fù)責(zé)全辦普法工作，認(rèn)真制定年度普法工作計(jì)劃、年度任務(wù)清單，明確普法具體項(xiàng)目和責(zé)任科室。
二是依法履職重學(xué)法。結(jié)合全辦工作實(shí)際，細(xì)化實(shí)化深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想、開展《中華人民共和國憲法》《國家安全法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《信訪工作條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。今年以來，全辦組織傳達(dá)學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)6次；開展國家安全、保密法律法規(guī)集體學(xué)習(xí)1次；觀看“遼寧普法”公眾號(hào)旁聽庭審視頻1次；關(guān)注推廣“撫順普法”平臺(tái)公眾號(hào)，觀看“撫小司說法”等普法欄目2次。通過在政府門戶網(wǎng)站上設(shè)置專門的法律法規(guī)及政策解讀專欄，今年共解讀30余項(xiàng)。
三是問題導(dǎo)向強(qiáng)執(zhí)法。市政府辦公室切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)法治建設(shè)的具體行動(dòng)，突出問題導(dǎo)向、抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，全面提高執(zhí)法水平。針對(duì)提升校園餐質(zhì)量、加強(qiáng)校園食品安全管理，組織市教育局、市市場監(jiān)管局對(duì)全市145所學(xué)校，通過“四不兩直”的方式，就校園食品安全及供餐配餐標(biāo)準(zhǔn)等情況開展督導(dǎo)檢查11次，對(duì)學(xué)校食堂出現(xiàn)的18個(gè)問題進(jìn)行督促整改，進(jìn)一步強(qiáng)化了校園餐的安全管理；在接到“暖氣不熱”的群眾訴求后，立即組織市住建局、區(qū)政府等多部門，在夜間對(duì)我市小區(qū)供暖情況進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)，對(duì)頂層、把山、孤島戶等35戶居民開展入戶測溫。對(duì)供暖溫度不達(dá)標(biāo)的個(gè)別住戶，現(xiàn)場督導(dǎo)解決。通過規(guī)范嚴(yán)格的執(zhí)法，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
（四）注重廉政教育
以案為鑒敲警鐘、明底線、守紀(jì)律，一體推進(jìn)政辦及中心黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開展。組織黨員干部參觀市紀(jì)委監(jiān)委黨建教育中心，觀看《鑒戒》警示教育片，累計(jì)通報(bào)學(xué)習(xí)違法違紀(jì)典型案例10余次，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工法律意識(shí)。以“小切口”推動(dòng)“大治理”，集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題30個(gè)，廉政提醒談話190余人次、子女中高考提醒談話7人次。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委、市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，落實(shí)提醒談話制度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控，有效落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
二、存在的主要問題
雖然市政府辦公室在法治政府建設(shè)方面上取得了一些成績，但還存在著不足之處。一是部分干部運(yùn)用法律思維和法律手段解決問題的能力還有待提高。二是缺少專業(yè)的法律人才，法治隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng)。
三、2025年主要工作安排
2025年，市政府辦公室將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，按照法治政府建設(shè)工作的要求，全面抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市法治建設(shè)工作要求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)的全過程和各方面，確保市政府辦公室各項(xiàng)工作始終在法治道路上前行。
二是堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)決把中央、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)決策部署要求落實(shí)到政務(wù)服務(wù)、參謀輔政、文稿起草等具體工作中，依法依規(guī)做好“三服務(wù)”工作，全過程遵循法治導(dǎo)向和法治要求。
三是加強(qiáng)法治宣傳。認(rèn)真落實(shí)普法規(guī)劃，進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法、細(xì)化工作措施，把普法融入日常工作、融入法治實(shí)踐，努力提升全辦工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)工作的能力。
市政府辦公室
2024年12月25日